國中小的班級,這十年發生了什麼事?

本頁由昀星彙編。本文為個人觀點。|初版 2026-09-15.最後更新 2026-09-15
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國小這十年學生數先升後降、班級數只少了 1.8%、教師數反而多了 2.4%;國中學生數少了將近四分之一、班級數少了 17.0%、專任教師數少了 8.2%。兩個學制的每班學生數與生師比都在下降,但國中各領域專任教師數的減幅並不一樣,八個領域減少、只有科技領域增加。

很多人把國中小的所有變化都歸給「少子化」三個字,但把學生、班級、老師三條線放在同一張圖上看,會發現它們並不同步。這一頁把國小與國中十年來的學生數、班級數、教師數擺在一起,也算兩個比值:每班有幾個學生、每位老師平均對到幾個學生。

老師這一項還要再拆。國小依主要任教類別分成級任、領域科任、輔導與特教、未分類四組;國中則拆到九個課綱領域,並用「各年級班級數乘以課綱規定的每週節數,再除以該領域專任教師數」算出每個領域的課師比,看每位專任老師平均要負擔幾節部定課程。這個比值是本站的推估,不是官方統計,限制寫在頁尾。

這一頁怎麼看

全國國小學生數、班級數、教師數十年趨勢,104–114 學年

先看國小:學生數、班級數、教師數三條線的十年走勢

104 至 114 學年間,全國國小學生數由 1,214,360 人先升後降:112 學年度達 1,235,370 人的十年高點,114 學年度回落至 1,165,258 人,十年淨減 4.0%;班級數由 52,404 班變為 51,450 班,淨減 1.8%;教師數由 97,368 人變為 99,724 人,淨增 2.4%。三條線各自以 104 學年度為 100 換算成指數並排,未相加、未相除。
全國國小學生數、班級數、教師數十年趨勢,104–114 學年單位:指數(104 學年度=100);缺值處折線斷開,不補值各數列只列官方名錄/統計實際涵蓋的學年度,缺一年即整段從缺,不得補插93.396.399.3102.3105.4學生數・104學年度:100.0學生數・105學年度:96.7學生數・106學年度:94.4學生數・107學年度:95.4學生數・108學年度:96.4學生數・109學年度:96.7學生數・110學年度:98.1學生數・111學年度:100.7學生數・112學年度:101.7學生數・113學年度:99.0學生數・114學年度:96.0班級數・104學年度:100.0班級數・105學年度:97.5班級數・106學年度:96.0班級數・107學年度:96.9班級數・108學年度:97.5班級數・109學年度:97.6班級數・110學年度:98.8班級數・111學年度:100.7班級數・112學年度:101.7班級數・113學年度:100.0班級數・114學年度:98.2教師數・104學年度:100.0教師數・105學年度:97.7教師數・106學年度:97.0教師數・107學年度:98.3教師數・108學年度:99.2教師數・109學年度:99.6教師數・110學年度:100.8教師數・111學年度:102.9教師數・112學年度:104.2教師數・113學年度:103.1教師數・114學年度:102.4104105106107108109110111112113114學生數班級數教師數橫軸為學年度(民國);104 學年度為西元 2015 年 8 月起、114 學年度為西元 2025 年 8 月起。資料來源:教育部統計處|政策書房整理 v1.2026-09-14

全國國中學生數、班級數、專任教師數十年趨勢,104–114 學年

再看國中:同樣三條線,班級與專任教師數 114 學年度從缺

104 至 113 學年間,全國國中學生數由 747,724 人降至 546,299 人(112 學年度)後回升,113 學年度 568,800 人、114 學年度 605,348 人;班級數由 26,052 班降至 21,624 班(113 學年度),淨減 17.0%;專任教師數由 50,394 人降至 46,243 人,淨減 8.2%。三條線各自以 104 學年度為 100 換算成指數並排,未相加、未相除;班級數與專任教師數 114 學年度從缺。
全國國中學生數、班級數、專任教師數十年趨勢,104–114 學年單位:指數(104 學年度=100);缺值處折線斷開,不補值各數列只列官方名錄/統計實際涵蓋的學年度,缺一年即整段從缺,不得補插69.878.286.594.9103.2學生數・104學年度:100.0學生數・105學年度:91.9學生數・106學年度:87.4學生數・107學年度:83.5學生數・108學年度:81.3學生數・109學年度:79.9學生數・110學年度:78.5學生數・111學年度:75.2學生數・112學年度:73.1學生數・113學年度:76.1學生數・114學年度:81.0班級數・104學年度:100.0班級數・105學年度:94.6班級數・106學年度:91.2班級數・107學年度:88.4班級數・108學年度:86.5班級數・109學年度:85.1班級數・110學年度:84.0班級數・111學年度:82.1班級數・112學年度:80.8班級數・113學年度:83.0專任教師數・104學年度:100.0專任教師數・105學年度:95.4專任教師數・106學年度:92.8專任教師數・107學年度:92.2專任教師數・108學年度:92.5專任教師數・109學年度:92.3專任教師數・110學年度:91.4專任教師數・111學年度:90.1專任教師數・112學年度:89.5專任教師數・113學年度:91.8104105106107108109110111112113114學生數班級數專任教師數橫軸為學年度(民國);104 學年度為西元 2015 年 8 月起、114 學年度為西元 2025 年 8 月起。資料來源:教育部統計處|政策書房整理 v1.2026-09-14

全國國中小每班學生數與生師比十年趨勢,104–114 學年

兩個比值:每班學生數與生師比,國小、國中並排

全國國小每班學生數由 104 學年度 23.2 人降至 114 學年度 22.6 人,生師比由 12.5 降至 11.7;國中每班學生數由 28.7 人降至 113 學年度 26.3 人,生師比由 14.8 降至 12.3。兩個比值都是全國學生數除以全國班級數、教師數,國小分母為教師數、國中分母為專任教師數。
全國國中小每班學生數與生師比十年趨勢,104–114 學年單位:;缺值處折線斷開,不補值各數列只列官方名錄/統計實際涵蓋的學年度,缺一年即整段從缺,不得補插每班學生數(人/班)21.923.825.727.529.4國小每班學生數・104學年度:23.2人/班國小每班學生數・105學年度:23.0人/班國小每班學生數・106學年度:22.8人/班國小每班學生數・107學年度:22.8人/班國小每班學生數・108學年度:22.9人/班國小每班學生數・109學年度:22.9人/班國小每班學生數・110學年度:23.0人/班國小每班學生數・111學年度:23.2人/班國小每班學生數・112學年度:23.2人/班國小每班學生數・113學年度:23.0人/班國小每班學生數・114學年度:22.6人/班國中每班學生數・104學年度:28.7人/班國中每班學生數・105學年度:27.9人/班國中每班學生數・106學年度:27.5人/班國中每班學生數・107學年度:27.1人/班國中每班學生數・108學年度:27.0人/班國中每班學生數・109學年度:27.0人/班國中每班學生數・110學年度:26.8人/班國中每班學生數・111學年度:26.3人/班國中每班學生數・112學年度:25.9人/班國中每班學生數・113學年度:26.3人/班104105106107108109110111112113114國小每班學生數國中每班學生數生師比(學生數÷教師數)11.312.313.314.215.2國小生師比・104學年度:12.5人/人國小生師比・105學年度:12.3人/人國小生師比・106學年度:12.1人/人國小生師比・107學年度:12.1人/人國小生師比・108學年度:12.1人/人國小生師比・109學年度:12.1人/人國小生師比・110學年度:12.1人/人國小生師比・111學年度:12.2人/人國小生師比・112學年度:12.2人/人國小生師比・113學年度:12.0人/人國小生師比・114學年度:11.7人/人國中生師比・104學年度:14.8人/人國中生師比・105學年度:14.3人/人國中生師比・106學年度:14.0人/人國中生師比・107學年度:13.4人/人國中生師比・108學年度:13.0人/人國中生師比・109學年度:12.9人/人國中生師比・110學年度:12.7人/人國中生師比・111學年度:12.4人/人國中生師比・112學年度:12.1人/人國中生師比・113學年度:12.3人/人104105106107108109110111112113114國小生師比國中生師比橫軸為學年度(民國);104 學年度為西元 2015 年 8 月起、114 學年度為西元 2025 年 8 月起。資料來源:教育部統計處|政策書房整理 v1.2026-09-14

全國國小專任教師依任教類別十年趨勢,104–113 學年

把國小老師拆開:級任、領域科任、輔導與特教、未分類

104 至 113 學年間,全國國小專任教師依主要任教類別分四組:級任教師由 51,635 人變為 50,553 人,領域科任教師由 33,936 人增至 36,206 人,輔導與特殊教育教師由 6,342 人增至 8,694 人,未分類由 5,455 人變為 4,921 人;四組合計即該年國小教師總數。
全國國小專任教師依任教類別十年趨勢,104–113 學年單位:人;缺值處折線斷開,不補值各數列只列官方名錄/統計實際涵蓋的學年度,缺一年即整段從缺,不得補插-2,06612,79827,66242,52557,389級任教師・104學年度:51,635人級任教師・105學年度:50,005人級任教師・106學年度:48,892人級任教師・107學年度:49,249人級任教師・108學年度:49,577人級任教師・109學年度:49,511人級任教師・110學年度:50,110人級任教師・111學年度:51,030人級任教師・112學年度:51,555人級任教師・113學年度:50,553人領域科任教師・104學年度:33,936人領域科任教師・105學年度:33,304人領域科任教師・106學年度:33,675人領域科任教師・107學年度:35,208人領域科任教師・108學年度:36,403人領域科任教師・109學年度:36,644人領域科任教師・110學年度:36,731人領域科任教師・111學年度:37,561人領域科任教師・112學年度:37,520人領域科任教師・113學年度:36,206人輔導與特殊教育教師・104學年度:6,342人輔導與特殊教育教師・105學年度:6,488人輔導與特殊教育教師・106學年度:6,597人輔導與特殊教育教師・107學年度:6,757人輔導與特殊教育教師・108學年度:6,944人輔導與特殊教育教師・109學年度:7,113人輔導與特殊教育教師・110學年度:7,394人輔導與特殊教育教師・111學年度:7,772人輔導與特殊教育教師・112學年度:8,201人輔導與特殊教育教師・113學年度:8,694人未分類・104學年度:5,455人未分類・105學年度:5,284人未分類・106學年度:5,239人未分類・107學年度:4,456人未分類・108學年度:3,688人未分類・109學年度:3,698人未分類・110學年度:3,869人未分類・111學年度:3,834人未分類・112學年度:4,185人未分類・113學年度:4,921人104105106107108109110111112113級任教師領域科任教師輔導與特殊教育教師未分類橫軸為學年度(民國);104 學年度為西元 2015 年 8 月起、113 學年度為西元 2024 年 8 月起。資料來源:教育部統計處|政策書房整理 v1.2026-09-14

全國國中九個課綱領域專任教師數十年趨勢,104–113 學年

把國中老師拆開:九個課綱領域的專任教師數

104 至 113 學年間,全國國中九個課綱領域的專任教師數中,八個領域減少:國語文 9,017 人減至 7,618 人(−15.5%)、英語文 6,172 減至 5,186(−16.0%)、數學 6,908 減至 5,727(−17.1%)、自然科學 6,255 減至 5,023(−19.7%)、社會 5,262 減至 4,513(−14.2%)、健康與體育 4,055 減至 3,835(−5.4%)、藝術 3,292 減至 3,228(−1.9%)、綜合活動 3,036 減至 2,975(−2.0%);只有科技領域由 1,113 人增至 1,948 人(+75.0%)。
全國國中九個課綱領域專任教師數十年趨勢,104–113 學年單位:人;缺值處折線斷開,不補值各數列只列官方名錄/統計實際涵蓋的學年度,缺一年即整段從缺,不得補插語文與數學4,6575,8647,0718,2779,484國語文・104學年度:9,017人國語文・105學年度:8,474人國語文・106學年度:8,159人國語文・107學年度:8,046人國語文・108學年度:7,964人國語文・109學年度:7,861人國語文・110學年度:7,780人國語文・111學年度:7,642人國語文・112學年度:7,539人國語文・113學年度:7,618人英語文・104學年度:6,172人英語文・105學年度:5,812人英語文・106學年度:5,612人英語文・107學年度:5,591人英語文・108學年度:5,564人英語文・109學年度:5,480人英語文・110學年度:5,360人英語文・111學年度:5,255人英語文・112學年度:5,124人英語文・113學年度:5,186人數學・104學年度:6,908人數學・105學年度:6,584人數學・106學年度:6,352人數學・107學年度:6,283人數學・108學年度:6,260人數學・109學年度:6,131人數學・110學年度:5,975人數學・111學年度:5,867人數學・112學年度:5,742人數學・113學年度:5,727人104105106107108109110111112113國語文英語文數學自然科學、社會、健康與體育3,4374,2174,9975,7776,557自然科學・104學年度:6,255人自然科學・105學年度:5,878人自然科學・106學年度:5,638人自然科學・107學年度:5,667人自然科學・108學年度:5,570人自然科學・109學年度:5,468人自然科學・110學年度:5,314人自然科學・111學年度:5,194人自然科學・112學年度:5,056人自然科學・113學年度:5,023人社會・104學年度:5,262人社會・105學年度:5,051人社會・106學年度:4,867人社會・107學年度:4,842人社會・108學年度:4,873人社會・109學年度:4,831人社會・110學年度:4,704人社會・111學年度:4,577人社會・112學年度:4,505人社會・113學年度:4,513人健康與體育・104學年度:4,055人健康與體育・105學年度:3,875人健康與體育・106學年度:3,761人健康與體育・107學年度:3,798人健康與體育・108學年度:3,875人健康與體育・109學年度:3,881人健康與體育・110學年度:3,818人健康與體育・111學年度:3,743人健康與體育・112學年度:3,739人健康與體育・113學年度:3,835人104105106107108109110111112113自然科學社會健康與體育藝術、綜合活動、科技7851,4792,1732,8673,561藝術・104學年度:3,292人藝術・105學年度:3,163人藝術・106學年度:3,082人藝術・107學年度:3,145人藝術・108學年度:3,160人藝術・109學年度:3,206人藝術・110學年度:3,217人藝術・111學年度:3,179人藝術・112學年度:3,145人藝術・113學年度:3,228人綜合活動・104學年度:3,036人綜合活動・105學年度:2,896人綜合活動・106學年度:2,802人綜合活動・107學年度:2,811人綜合活動・108學年度:2,835人綜合活動・109學年度:2,835人綜合活動・110學年度:2,859人綜合活動・111學年度:2,818人綜合活動・112學年度:2,903人綜合活動・113學年度:2,975人科技・104學年度:1,113人科技・105學年度:1,066人科技・106學年度:1,054人科技・107學年度:1,169人科技・108學年度:1,454人科技・109學年度:1,639人科技・110學年度:1,838人科技・111學年度:1,836人科技・112學年度:1,856人科技・113學年度:1,948人104105106107108109110111112113藝術綜合活動科技橫軸為學年度(民國);104 學年度為西元 2015 年 8 月起、113 學年度為西元 2024 年 8 月起。資料來源:教育部統計處|政策書房整理 v1.2026-09-14

全國國中九個課綱領域課師比,110–113 學年

最後回到問題核心:國中每個領域每位專任教師平均要負擔的部定節數(課師比)

110 至 113 學年間,全國國中九個課綱領域的課師比(各年級班級數×十二年國教課綱部定領域節數,加總後除以該領域專任教師數,單位為節/人/週)介於 12 至 24 節之間:科技領域由 23.8 節降至 22.2 節、綜合活動由 23.0 降至 21.8、藝術由 20.4 降至 20.1、健康與體育由 17.2 降至 16.9;數學由 14.6 升至 15.1、社會由 14.0 升至 14.4、自然科學由 12.4 升至 12.9、英語文由 12.2 升至 12.5、國語文由 14.1 升至 14.2。
全國國中九個課綱領域課師比,110–113 學年單位:節/人/週;缺值處折線斷開,不補值各數列只列官方名錄/統計實際涵蓋的學年度,缺一年即整段從缺,不得補插語文與數學11.912.813.614.515.4國語文・110學年度:14.1節/人/週國語文・111學年度:14.0節/人/週國語文・112學年度:14.0節/人/週國語文・113學年度:14.2節/人/週英語文・110學年度:12.2節/人/週英語文・111學年度:12.2節/人/週英語文・112學年度:12.3節/人/週英語文・113學年度:12.5節/人/週數學・110學年度:14.6節/人/週數學・111學年度:14.6節/人/週數學・112學年度:14.7節/人/週數學・113學年度:15.1節/人/週110111112113國語文英語文數學自然科學、社會、健康與體育11.813.314.816.317.8自然科學・110學年度:12.4節/人/週自然科學・111學年度:12.4節/人/週自然科學・112學年度:12.5節/人/週自然科學・113學年度:12.9節/人/週社會・110學年度:14.0節/人/週社會・111學年度:14.0節/人/週社會・112學年度:14.0節/人/週社會・113學年度:14.4節/人/週健康與體育・110學年度:17.2節/人/週健康與體育・111學年度:17.2節/人/週健康與體育・112學年度:16.9節/人/週健康與體育・113學年度:16.9節/人/週110111112113自然科學社會健康與體育藝術、綜合活動、科技19.720.822.023.124.2藝術・110學年度:20.4節/人/週藝術・111學年度:20.2節/人/週藝術・112學年度:20.1節/人/週藝術・113學年度:20.1節/人/週綜合活動・110學年度:23.0節/人/週綜合活動・111學年度:22.8節/人/週綜合活動・112學年度:21.8節/人/週綜合活動・113學年度:21.8節/人/週科技・110學年度:23.8節/人/週科技・111學年度:23.3節/人/週科技・112學年度:22.7節/人/週科技・113學年度:22.2節/人/週110111112113藝術綜合活動科技橫軸為學年度(民國);110 學年度為西元 2021 年 8 月起、113 學年度為西元 2024 年 8 月起。資料來源:教育部|政策書房整理 v1.2026-09-14

可以這樣說

104 到 114 學年,全國國小學生數由 1,214,360 人變為 1,165,258 人,減少 4.0%;班級數由 52,404 班變為 51,450 班,減少 1.8%;教師數由 97,368 人變為 99,724 人,增加 2.4%。

出處:教育部統計處《國民小學概況按縣市別》,104 至 114 學年度

國小學生數不是一路下滑:112 學年度曾回升到 1,235,370 人的十年高點,之後兩年才回落到 1,165,258 人。

出處:教育部統計處《國民小學概況按縣市別》,104 至 114 學年度

104 到 113 學年,全國國中學生數由 747,724 人變為 568,800 人,班級數由 26,052 班變為 21,624 班(減少 17.0%),專任教師數由 50,394 人變為 46,243 人(減少 8.2%)。

出處:教育部統計處各級學校縣市別學生人數表、各級學校名錄(國民中學),104 至 113 學年度

全國國小每班學生數由 104 學年度 23.2 人降到 114 學年度 22.6 人,生師比由 12.5 降到 11.7;國中每班學生數由 28.7 人降到 113 學年度 26.3 人,生師比由 14.8 降到 12.3。

出處:教育部統計處《國民小學概況按縣市別》、各級學校縣市別學生人數表、各級學校名錄(國民中學),104 至 114 學年度

104 到 113 學年,全國國小級任教師由 51,635 人變為 50,553 人,領域科任教師由 33,936 人增為 36,206 人,輔導與特殊教育教師由 6,342 人增為 8,694 人。

出處:教育部統計處主題式互動統計圖表「國民中小學專任教師任教領域」,104 至 113 學年度

104 到 113 學年,全國國中九個課綱領域的專任教師數有八個減少,減幅最大的是自然科學(6,255 人減至 5,023 人,減少 19.7%)與數學(6,908 人減至 5,727 人,減少 17.1%);只有科技領域由 1,113 人增至 1,948 人。

出處:教育部統計處主題式互動統計圖表「國民中小學專任教師任教領域」,104 至 113 學年度;領域對照依《十二年國民基本教育課程綱要總綱》

以各年級班級數乘以課綱部定每週節數、再除以該領域專任教師數估算,113 學年度全國國中每位專任教師平均負擔的部定節數,科技領域 22.2 節、綜合活動 21.8 節、藝術 20.1 節、健康與體育 16.9 節、數學 15.1 節、社會 14.4 節、國語文 14.2 節、自然科學 12.9 節、英語文 12.5 節。這是推估值,分母只計主要任教該領域的專任教師。

出處:班級數:教育部統計處國民中學名錄及基本資料;教師數:教育部統計處主題式互動統計圖表「國民中小學專任教師任教領域」;節數:《十二年國民基本教育課程綱要總綱》(110 年 3 月 15 日修正)表四;113 學年度

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