中秋這筆訂單，還買得到

出處：總統府新聞稿〈國務機要費刪凍影響公益及弱勢關懷　總統府籲以實際採購行動支持庇護工場及身心障礙團體〉，115 年（2026 年）8 月 20 日；「歷經不同政黨執政」為總統府發言人說法，見中央社 2026 年 8 月 19 日報導。

很多人問，訂單都下了，怎麼還會被砍掉。原因跟時間有關。

• 2025 年 8 月底　行政院把 115 年度（也就是 2026 年）的總預算送進立法院。
• 2025 年 11 月 30 日　依《身心障礙者權益保障法》以外的另一部法律《預算法》第 51 條，立法院應該在這一天以前把總預算審完。
• 2025 年 9 月 30 日起　預算案排進院會，10 月間被提出復議，之後就一直沒有交給委員會審查。
• 2026 年 4 月 17 日　復議撤回，4 月 21 日交付審查，7 月 1 日審查完畢。
• 2026 年 7 月中　立委翁曉玲提案，把總統府的國務機要費減列 1,000 萬元、凍結 2,000 萬元。同一天有黨政人士對媒體說，這筆錢大約四成用在弱勢及社福團體。
• 2026 年 8 月 11 日　朝野協商。總統府副秘書長何志偉在會中說明，這筆錢有一部分是向庇護工場買節日禮盒。立法院長韓國瑜回應：「這個今天已經講第三次了，我知道。」
• 2026 年 8 月 14 日　立法院三讀通過，比法定期限晚了 257 天。
• 2026 年 8 月 17 日　翁曉玲在媒體上說，何志偉曾到她辦公室對她說：「委員啊！妳千萬不要刪啊！這些都是賴清德總統要做愛心的，要幫助弱勢的。」

換句話說：預算晚了 257 天才審，審到的時候，中秋禮盒的詢價和預訂已經在進行。而這筆錢會影響到誰，在表決之前就有人講過。

對方的說法也放在這裡。翁曉玲提案的理由是國防支出創新高、各部會都該撙節，總統府應該帶頭。她主張這筆錢要解凍，總統應先公布五項已經三讀卻遲未公布的法律案。她也說過總統可以自己掏腰包做愛心。前考銓政務官李來希算過，3,000 萬分給約 120 萬名弱勢者，一人只有 25 元。民眾黨主席黃國昌說公帑不該讓總統「買禮盒、做人情」，並自費買了 100 盒庇護工場的月餅。國民黨立委廖偉翔則說，全國優先採購有四成是「未成交卻列計」的虛擬採購，問題不在這 3,000 萬。臺北市勞動局表示，北市庇護工場整體營運穩定。

時程出自立法院議案系統與《預算法》第 51 條（全國法規資料庫）；三讀日期見中央社 2026 年 8 月 14 日。7 月 14 日提案與黨政人士說法見自由時報同日報導；8 月 11 日協商內容見三立新聞同日報導；翁曉玲轉述何志偉的話見 Newtalk 2026 年 8 月 17 日報導。詢價與預訂進行約兩個月，見自由時報 2026 年 8 月 16 日報導，僅此一家。廖偉翔的四成數字僅見於單一報導，未見原始統計表。刪凍案的提案文號、連署人與表決票數，因立法院公報尚未刊出，目前查不到。

「身心智障礙者就業門檻極高，一盒點心的背後是百次、千次反覆練習累積的成果……希望台灣民眾看見我們，如果覺得我們的東西一樣值得，請跟我們買，這不是做愛心，我們期待的是公平參與社會經濟活動的機會。」

高雄市小草關懷協會執行長楊沛綺，自由時報 2026-08-20。

「我們真的希望他能夠看到，我們弱勢團體我們的需求是什麼，而不是大筆一揮就把這個預算砍掉了。」

基隆市聾啞福利協進會附設勵聲美饕總幹事陳麗琴，公視新聞 2026-08-20。

「這份訂單不只是冷冰冰的數字，而是小朋友一整年努力的驗收」，讓他們知道「原來有這麼多人想購買我的東西」。

屏東慢慢恆春烘焙坊就服員楊惠茹，自由時報 2026-08-20。

「即使中秋訂單滿載，該月份的損益也只能兩平」、「最大的衝擊是精神上的挫折」。

育成社會福利基金會總經理吳幸芳，自由時報 2026-08-18。

「每一筆訂單都非常珍貴重要！」

喜憨兒基金會總監武庭芳，自由時報 2026-08-18。

「我們比較擔心身心障礙者的工作權益受損」、「學員們的工作機會怎麼辦？」

愛肯樂活工場業務行銷卓佳怡，自由時報 2026-08-16、鏡週刊 2026-08-17。

「我們不求盈餘，只要能平衡就好」。

雲林縣聲暉協進會理事長張竹王，自由時報 2026-08-20。

「都會在履約能力註明總統府訂單作為品質保證，今年若失去訂單，恐讓外界誤解產品品質出問題」。

蘭智社會福利基金會組長林焰福，自由時報 2026-08-20。

「總統對於社福團體的支持從來沒有因為各式各樣的原因而減少」、「也希望由總統這樣拋磚引玉的情況，有越來越多的人能夠支持我們社福團體」。

唐氏症基金會副執行長朱貽莊，中央社、ETtoday 2026-08-20。

總統府往年約訂 10 萬元，今年訂單取消。原料已備近百萬元，目前只接到 1,000 盒，目標是 3,000 盒。

十方啟能中心主任游月珠，中國時報 2026-08-21（記者轉述）。

庇護工場是上班的地方，不是被人照顧的地方。《身心障礙者權益保障法》（立法院通過、總統公布的法律）第 35 條就是這樣訂的：在那裡的身心障礙者是員工，有工作，有薪水。庇護工場自己不能去登記成一家公司，帳都掛在辦它的那家基金會或協會底下。也因為這樣，你捐錢跟你買東西，錢走的是兩條不同的路。捐的錢進的是機構的公益帳，機構可以拿去做很多事。訂單不一樣，那是一筆生意，人家要交貨，就得有人上工、有人領錢。政府補助付的是房租、水電、薪水、設備這些開銷；真正把工場撐起來的，是一盒一盒賣出去的東西。

同一部法律第 41 條還規定，庇護工場要跟員工簽白紙黑字的契約，要真的給他工作做。另外政府有一套規矩，叫做〈優先採購身心障礙福利機構團體或庇護工場生產物品及服務辦法〉（政府機關自己訂的辦法，位階比法律低），它的第 4 條講得很死：東西一定要是這些機構、工場裡的身心障礙者自己動手做的。不能去外面批貨回來轉賣，也不能發包給別人做。所以你買的那一盒，就是有人做了幾個鐘頭的工、領到薪水、保了勞保健保。

他們也不是靠補助在過日子。自己做生意賺的錢，是政府補助的三倍多。立法院在檢查 108 年度（2019 年）中央政府總決算（政府那一年到底花了多少錢的總帳）時寫下這兩個數字：那一年政府補助庇護工場大約 3.7 億元，同一年他們自己賣東西賣了 12 億 6,601 萬元，是補助的 3.4 倍。賺到的錢也不是全進機構口袋。多數縣市會在評鑑的時候看一件事：工場有沒有把賺的錢分給員工。像臺北市的評鑑表就列了兩項，一項看「年度盈餘有沒有拿一定比例去調薪或分紅」，一項看「有沒有訂升遷考核和獎金辦法」。這是各家自己訂、地方政府評鑑加分的做法，全國沒有一套統一的獎金規定。

你買一份東西，換到的是一個人明天還有班可以上。

上面提到的規定，出處在這裡。《身心障礙者權益保障法》是法律，立法院三讀通過、總統公布；〈優先採購身心障礙福利機構團體或庇護工場生產物品及服務辦法〉和〈身心障礙者庇護工場設立管理及補助準則〉是政府機關自己訂的辦法，位階比法律低。條文都在全國法規資料庫查得到。補助和營業額這兩個數字，出自立法院對 108 年度（2019 年）中央政府總決算的審查意見，目前只找得到這一個來源。評鑑那兩項出自臺北市勞動力重建運用處 114 年度庇護工場評鑑表，只有臺北市這樣做，別的縣市不一定。

1. 這 62 家，不等於今年被砍掉的那一批。這 62 家，是總統府這些年陸陸續續跟他們買過東西的單位。今年原本要訂的是 37 家，總統府沒有公布是哪 37 家。表上標「原本要接總統府訂單」的 35 家，是從流出的採購清單看到的，總統府沒有出面證實過；另外 2 家不在這 62 家裡面，所以這張表上找不到。
2. 這 62 家不是同一種地方。只有 24 家是勞動部正式登記的庇護工場，也就是專門請身心障礙者上班、有薪水有勞保的職場。另外 38 家沒有這個登記：21 家是福利團體，其餘是小作所（做手工、領津貼，不算正式雇用）、日照據點（白天來這裡活動，順便做點東西）和住宿機構（住在裡面的照顧機構）。哪一種都買得到東西，差別只在他們的員工人數本來就沒有登記在勞動部那份名冊上。還有三家要特別講：更生少年關懷協會、失親兒福利基金會、台灣技職教育產學研合作發展協會，他們照顧的不是身心障礙者，是走過歧路的少年和失去父母的孩子。
3. 人數那一欄空著，不是漏寫。「有幾位身心障礙員工在上班」這個數字，只有勞動部的〈全國庇護工場名冊〉才有。這 62 家裡有 24 家在名冊上，其中 22 家查得到人數，其他都是空的。沒登記成庇護工場的那些，名冊上根本沒有這一格可以填。空著不影響你下單，該打的電話、該點的網址都在表上。
4. 點藍色的字，會打開店家自己的網站。想回到這一頁，把新開的畫面關掉就好。

每一家名字下面的小標籤：庇護工場是勞動部登記、正式請身心障礙者上班的地方；小作所做手工、領津貼；日照據點白天來活動、順手做點東西；住宿機構是住在裡面的照顧機構；福利團體是辦這些事的基金會或協會。哪一種都買得到東西。「原本要接總統府訂單」表示從流出的採購清單看到；「受訪講過這件事」表示這家有公開發言收錄在後面的「他們自己怎麼說」。

這頁的東西是從這些地方抄來的，你自己也查得到。
62 家名單和電話：總統府 2026 年（民國 115 年）8 月 20 日新聞稿的附件〈62家身心障礙福利機構及團體〉。
每家有幾位身心障礙員工：勞動部勞動力發展署〈全國庇護工場名冊〉2026 年（民國 115 年）7 月版，全國一共 163 家。
機構多大、評鑑幾分：衛生福利部社會及家庭署〈全國身心障礙福利機構一覽表〉2024 年（民國 113 年）12 月版。
他們自己講的話：自由時報、中央社、公視、中國時報、鏡週刊、ETtoday，哪一天講的都標在那句話下面。
賣什麼、多少錢、網址開不開得了：2026 年 8 月 22 日一家一家點過。價格和有沒有貨隨時在變，還是要看店家自己的頁面。
表上寫「還沒查到」或畫「—」的，是查了真的查不到，不是漏掉沒寫。同一件事查到兩個對不上的數字，兩個都放上來，不替你挑一個。